Digitalizzazione, Pubblica Amministrazione e Dati Aperti. L’Open Data Analysis pubblica come esempio di Born-Digital Administrative Functions

La Tesi di Dottorato analizza l’impatto della digitalizzazione sulla Pubblica Amministrazione. Lo studio si sofferma, in particolare, sul ruolo dei dati aperti (Open Data) nell’esercizio delle funzioni amministrative. Dopo aver ricostruito il concetto digitalizzazione della Pubblica Amministrazione, e aver proceduto a delinearne una definizione giuridica, dall’indagine emerge come la digitalizzazione possa essere intesa come un processo esecutivo e organizzativo che consta di due momenti. Da un lato, la Pubblica Amministrazione agisce, e si organizza per agire, per esercitare con le tecnologie digitali (ICT) funzioni amministrative preesistenti, al fine di attuare i principi “tradizionali” dell’Amministrazione. Dall’altro, la Pubblica Amministrazione agisce, e si organizza per agire, per esercitare con le ICT funzioni amministrative nuove, non preesistenti, al fine di attuare i principi della strategia di Open Government (trasparenza, partecipazione e collaborazione). In questa seconda declinazione del concetto di digitalizzazione, la Pubblica Amministrazione si trova a esercitare funzioni amministrative innovative, nuove, rese concretamente possibili dall’impiego della tecnologia digitale: funzioni amministrative che possono essere definite Born-Digital Administrative Functions. Fra esse, un esempio può essere costituito dall’Open Data Analysis pubblica, vale a dire l’analisi dei dati aperti in possesso delle Pubbliche Amministrazioni, la quale rappresenta la crasi della concretizzazione dei principi di trasparenza, partecipazione e collaborazione.